Date du premier examen : 7 mai 2008
Délégation dirigée par S. E. M. Honoré AKPOMEY, Directeur de Cabinet du Ministre de la Justice de la Législation et des Droits de l’Homme.
Date du 2e examen 25 octobre 2012
Pour accéder aux documents clés du dernier examen, suivre ce lien
Tous les documents sur le site du Haut Commissariat aux droits de l'homme
Date du premier examen : 7 mai 2008. La troika constituée du Nicaragua, Madagascar et de l’Allemagne.
Date du 2ème examen 25 octobre 2012. La troika sera constituée du Koweït, de la Roumanie et du Botswana.
ONG ayant soumis un rapport:
Au nombre de ces ONG, trois abordent la question de l'éducation :
Pour le 2e cycle, voir « Une coalition pour l'EPU du Bénin »
Le résumé des informations de la société civile aborde la question de l'éducation aux points 47 et 48
Extraits du résumé établi par le Haut commissariat aux droits de l'homme
47. FI (Franciscans International) constate qu’il y a une préférence pour les garçons par rapport aux filles lorsqu’il s’agit d’éducation. Ceci fait que beaucoup d’enfants ne sont pas scolarisés. Certains accompagnent leurs parents aux pâturages.
48. L’OMCT (Organisation mondiale contre la torture) recommande au Gouvernement béninois de renforcer l’action des ONG œuvrant pour la promotion et la défense des droits des femmes en investissant dans l’élimination de l’analphabétisme et dans l’éducation et l’instruction des filles et des femmes, notamment dans la partie nord de l’État.
Au total 34 recommandations ont été émise dont cinq concernent l'éducation et deux touchent l'éducation aux droits de l'homme.
A - 4. Faire davantage pour que les femmes ne soient plus victimes de mariages forcés, notamment en élaborant et en appliquant des mesures éducatives générales sur les dispositions du Code des personnes et de la famille et sur les autres lois pertinentes (Danemark);
A - 11. Mettre au point une campagne de sensibilisation pour lutter contre les croyances traditionnelles qui portent préjudice aux droits des enfants, en particulier à leur droit à la vie (Saint-Siège);
A - 22. Accorder plus d’importance à la scolarisation des filles dans les programmes en faveur de l’éducation, ce qui contribuerait certainement à l’éradication des mutilations génitales féminines (Mauritanie);
A - 24. Réfléchir à la possibilité, avec une aide internationale ciblée, d’étendre la gratuité de l’éducation à l’enseignement secondaire, et poursuivre les campagnes de sensibilisation en faveur de la scolarisation des filles (Algérie);
A - 25. Continuer à prendre des mesures pour renforcer la promotion des droits des femmes, en particulier des fillettes, dans les domaines de l’éducation et de la santé (Tunisie);
A - 26. Intensifier ses efforts pour apporter un soutien et une aide matérielle aux familles les plus marginalisées et les plus défavorisées afin de garantir véritablement les droits des enfants en leur assurant un niveau de vie suffisant et en leur donnant accès à l’éducation (Belgique).
Le Bénin a soumis un rapport à mi-parcours sur la mise en œuvre des recommandations dans le cadre de l’EPU (mars 2012).
Examen du Bénin pour le 2e cycle : 25 octobre 2012.
La troika est constituée du Koweït, de la Roumanie et du Botswana.
Voir les archives vidéos pour l'EPU du Bénin
À venir
ONG ayant contribué à l'EPU
ARTICLE 19 Global Campaign for Free Expression
AUTRE VIE Organisation pour la Promotion et la Protection des Droits de l’Enfant, des Jeunes et de la Femme, Porto-Novo, Bénin
FI Franciscans International, Genève, Suisse
GIEACPC Global Initiative to End All Corporal Punishment of Children, London, United Kingdom
JS1 Fédération Internationale de l’Action des Chrétiens pour l’Abolition de la Torture (FIACAT France) et Action des Chrétiens pour l’Abolition de la Torture Bénin (ACAT Bénin) (Joint Submission 1)
JS2 Instituto Internazionale Maria Ausiliatrice (IIMA) and International Volunteerism Organization for Women, Education, Development (VIDES International) (Joint Submission 2)
JS3 Plan International, Right To Play, Terre des Hommes, CLOSE and ReSPESD (Joint Submission 3)
JS4 Comité de Liaison des Organisations Sociales de Défense de Droits de l’Enfant (CLOSE) et End Child Prostitution, Child Pornography and Child Trafficking for sexual purposes (ECPAT International)
JS5 World Coalition Against the Death Penalty (WCADP) (Joint Submission 5)
Dans le résumé établi par le Haut-Commissariat aux droits de l’homme, un point est consacré au droit à l'éducation.
F. Droit à l’éducation
40. Les auteurs de la communication conjointe no 2 constatent les progrès accomplis au cours des dix dernières années par le Gouvernement béninois en termes d’augmentation des taux de scolarisation. Cependant, plusieurs problèmes persistent dans le système éducatif, tels que l’abandon, le redoublement en cours de cycle, le faible taux de succès notamment au certificat d’études primaires (CEP) et à l’entrée en 6e.
41. Les auteurs de la communication conjointe no 2 font aussi référence aux recommandations 24 et 25 qui portent sur l’engagement pris par le Gouvernement béninois d’accorder plus d’importance à la scolarisation des filles dans les programmes en faveur de l’éducation. Ils constatent toutefois qu’il persiste une forte disparité entre garçons et filles, et que cette disparité est encore plus visible dans les zones rurales et les couches les plus pauvres de la population. En outre, les filles se heurtent encore à des obstacles et à des abus en milieu scolaire, notamment à la violence sexiste. Ces obstacles ont souvent pour conséquence un faible niveau de rétention des filles à l’école.
42. Les auteurs de la communication conjointe no 2 notent également l’insuffisance quantitative et qualitative de l’offre éducative: infrastructures, manuels scolaires, matériels didactiques, encadrement insuffisants et inadéquats; classes souvent surpeuplées; formation inadéquate et surcharge de travail des enseignants. Ces dysfonctionnements ont causé une prolifération des écoles privées à tous les niveaux (primaire, secondaire et universitaire) auxquelles ont accès surtout les enfants des familles les plus aisées. De plus, le Gouvernement n’a aucun contrôle sur ces écoles privées qui gèrent d’une façon autonome les programmes scolaires, les matériels, la formation des enseignants, etc..
43. Les auteurs de la communication conjointe no 2 recommandent notamment au Bénin de prendre les mesures requises pour assurer la gratuité de l’enseignement primaire et pour éviter que les enfants n’abandonnent en cours d’études primaires; de prendre des mesures visant à accroître le taux de scolarisation dans le secondaire et dans l’enseignement technique; de prêter une attention spéciale aux disparités entre hommes et femmes et aux disparités socioéconomiques et régionales en matière d’accès à l’éducation; d’élaborer un plan de reconstruction et d’uniformisation du système éducatif au niveau national; et d’améliorer la qualité de l’enseignement en dispensant une formation appropriée et continue aux enseignants.
Lire le résumé en format PDF http://www.upr-info.org/IMG/pdf/a_hrc_wg.6_14_ben_3_f.pdf
Sur les 125 recommandations acceptées par le Bénin, 10 concernent l'éducation, 3 abordent d'une manière ou d'une autre l'éducation aux droits de l'homme (72,75, 105)
72 Finalize and enact draft legislation that prohibit all forms of human trafficking and that trafficking in children is effectively investigated and prosecuted. To this end, we recommend that all law enforcement officers and the judiciary receive adequate training on human trafficking and that protective services are provided to the witnesses and victims of trafficking (Norway);
75 Combat child trafficking by providing training to police officers, prosecutors and judges, by ensuring that those responsible for child trafficking are promptly brought to justice, and by providing adequate victim assistance (Liechtenstein);
105 Continue improving the quality of education by providing periodic teacher training, including instructions regarding the equal treatment of girls and boys and the importance of gender equality (Liechtenstein);
30 Take necessary measures to ensure effective implementation of laws guaranteeing free registration of births nationwide, including by educating families and communities on the importance of birth registration in order to contribute, among other things, to eliminating the practice of early and forced marriage and increase access to education, health care and other public services (Canada);
46 Continue the fight against discrimination of women by, inter alia, effectively implementing the law on the protection of women from domestic violence and by strictly enforcing the prohibition of female genital mutilation education, inter alia, by raising awareness among women about the prohibition of FGM (Germany);
50 Step up efforts aimed at improving the situation of women, also through education and specific awareness-raising campaigns about the perils of female genital mutilation (FGM) (Italy);
103 Step up efforts to ensure the right to education, including the participation of all schoolage children, particularly girls, to attend schools (Indonesia);
104 Continue to promote educational strategies that aim to improve the quality of education and increase enrolment rates, especially for women, children from rural areas and the poorest children, in order to avoid their economic exploitation and trafficking (Libya);
108 Continue to provide free education to women and girls, especially those living in rural areas (Philippines);
109 With the assistance from UNICEF and other relevant United Nations agencies continue to improve access to education, including skill training programmes for all (Singapore);
112 Take more steps to expand free education to cover all grades in secondary schools (Uganda);
113 Continue its efforts to extend free education at all levels of secondary education (Argentina);
Télécharger les recommendations en anglais http://www.upr-info.org/IMG/pdf/recommandations_and_pledges_benin_2012.pdf