Premier examen le 3 février 2009. La troïka était constituée de l’Afrique du Sud, du Pakistan et du Nicaragua.
Deuxième examen : 21 octobre - 1 novembre 2013
Points du « Rapport national »où il est question d'éducation.
79. L’éducation est un droit fondamental garanti et encouragé par l’État mexicain. L’État encourage tant le droit à l’éducation que l’éducation aux droits de l’homme, afin de favoriser l’inclusion, l’apprentissage et la participation, ainsi que la consolidation de la citoyenneté. En ce qui concerne l’éducation primaire, le taux de couverture est quasiment universel. Le système éducatif national actuel compte 33,3 millions d’élèves qui se répartissent dans l’enseignement primaire, moyen-supérieur, supérieur, ainsi que dans l’apprentissage professionnel. Le Programme sectoriel d’éducation 2007-2012 a notamment comme objectifs d’élever la qualité de l’enseignement, d’approfondir les possibilités d’éducation afin de réduire les inégalités entre groupes sociaux, d’encourager l’égalité et d’offrir une éducation complète.
80. Ce programme comporte un système de bourse dont bénéficient actuellement 6 millions d’élèves environ, issus de familles à faible revenu, répartis dans tous les degrés d’enseignement. Un autre effort important consiste à intégrer les enfants et les jeunes handicapés(61). Au cours de l’année scolaire 2007-2008, 21 997 écoles d’enseignement de base présentent des conditions minimales permettant d’accueillir des élèves ayant des besoins éducatifs spéciaux, soit 177 856 élèves. Un grand effort est également réalisé en ce qui concerne l’enseignement des langues autochtones, lequel passe par l’élaboration de matériels pédagogiques, la formation d’enseignants et la promotion de l’enseignement dans les langues autochtones. Pour l’année scolaire 2006-2007, 1,4 million de documents éducatifs ont été distribués à 583 202 élèves de l’enseignement primaire, en 33 langues autochtones.
81. Le Gouvernement est confronté à un défi majeur, à savoir améliorer la qualité de l’enseignement. Le programme Alliance pour la qualité de l’éducation, lancé en mai 2008, vise à améliorer les infrastructures, la formation des enseignants et l’évaluation du système. L’objectif est de rénover 27 000 établissements et d’équiper 14 000 écoles, de manière à permettre aux trois quarts des élèves de se connecter à Internet. Les programmes de l’enseignement primaire, secondaire et moyen-supérieur comportent un grand nombre de matières relatives aux droits de l’homme (62).
122. Le Mexique élabore des documents pédagogiques, développe la formation fondamentale et professionnelle des enseignants et encourage l’enseignement des langues autochtones dans le cadre des processus éducatifs; cependant, il n’est pas encore parvenu à assurer le plein accès des peuples autochtones à l’éducation obligatoire, bilingue et interculturelle, dispensée par des professeurs formés qui connaissent la variante linguistique, orale et écrite, de chaque communauté. Le Gouvernement fédéral s’efforce de mettre en place des universités interculturelles dans différentes entités fédérées.
(61) Durante el ciclo escolar 2007-2008 se distribuyeron libros de texto gratuitos de educación primaria: 5,535 en sistema Braille
(62) V Informe Interamericano de la Educación en Derechos Humanos. Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
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ONG ayant déposé un rapport
AI Amnesty International*, London, UK
A19 Article 19, London, UK
CAPAJ Comisión Jurídica Para el Autodesarrollo de los Pueblos Originarios Andinos*, Lima, Perú
CLADEM Comité de América Latina y el Caribe Para la Defensa de los Derechos Humanos de las Mujeres, Bogotá, Colombia
FIACAT International Federation of Action by Christians for the Abolition of Torture*, Paris, France
HRW Human Rights Watch*, Geneva, Switzerland
ICTJ International Center for Transitional Justice, New York, USA
IITC International Indian Treaty Council*, San Francisco, USA
JS1 Civil Society Organizations for the Universal Periodic Review (joint submission), Mexico City, Mexico
JS2 National Network of Human Rights Civil Organizations "Todos los Derechos para Todas y Todos" (joint submission), Mexico City, Mexico
JS3 World Association of Community Radio Broadcasters* (AMARC-Mexico) and the Mexican Association of Right to Information (AMEDI) (joint submission), Mexico City, Mexico
JS4 Interamerican Association for Environmental Defense, Mexican Environmental Law Center (CEMDA), Presencia Ciudadana Mexicana, and Mazahui (joint submission), Mexico City, Mexico
JS5 Organizaciones Civiles y Redes Sobre la Situación de los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales en México (joint submission), Mexico City, Mexico
JS6 Global Youth Coalition on HIV/AIDS (GYCA) y la Iniciativa por los Derechos Sexuales (joint submission), Mexico City, Mexico
JS7 Servicios para una educación alternativa (EDUCA), Comité de Liberación 25 de Noviembre, La Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos (LIMEDDH) filial Oaxaca, Centro Regional de Derechos Humanos "Bartolomé Carrasco Briseño" (BARCADH) y Consorcio Para el Dialogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca (joint submission), Mexico City, Mexico
RSF Reporters Without Borders*, Paris, France
SME Sindicato Mexicano de Electricistas, Mexico City, Mexico
Résumé établi par le Haut-Commissariat aux droits de l’homme, Genève, 2-13 février 2009. Ci-dessous les extraits qui concernent l'éducation.
Droit à l’éducation et droit de participer à la vie culturelle de la communauté
40. Selon les auteurs de la communication JS1, l’investissement public dans le domaine de l’éducation, actuellement inférieur à 8 % du PIB, est insuffisant pour les 2,1 millions d’enfants entre 5 et 14 ans qui ne reçoivent pas une éducation de base. Aucune politique publique d’éducation ne prend en compte les droits de l’homme et de nombreux programmes ne sont pas conformes aux normes internationales. Ce retard en matière de normes éducatives touche particulièrement les enfants des saisonniers agricoles, les enfants des rues, les personnes handicapées et les peuples autochtones 96.
41. D’après la Commission nationale des droits de l’homme, l’absence d’éducateurs dans les écoles primaires et secondaires dans de nombreuses zones reculées et peuplées d’autochtones est préoccupante. On y enregistre le taux le plus élevé d’analphabétisme et un taux élevé d’enfants de moins de 16 ans qui travaillent, surtout dans le secteur agricole 97. Les auteurs de la communication JS5 expriment des inquiétudes similaires98.
96 JS1, p. 7. Civil Society Organizations for the Universal Periodic Review (joint submission), Mexico City, Mexico
97 CNDH, p. 7. Comisión Nacional de los Derechos Humanos**, Mexico City, Mexico
98. JS5, p. 5. Servicios para una educación alternativa (EDUCA), Comité de Liberación 25 de Noviembre, La Liga Mexicana por la Defensa de los derechos Humanos (LIMEDDH) filial Oaxaca, Centro Regional de derechos Humanos “Bartolomé Carrasco Briseño” (BARCADH) y Consorcio Para el Dialogo Parlamentario y la equidad Oaxaca (joint submission), Mexico City, Mexico
Les recommandations suivantes ont été acceptées par le Mexique
Si quelques recommandations concernent l'éducation, une seule fait explicitement référence à l'éducation aux droits de l'homme
12. Lutter contre la discrimination et la violence à l’égard des femmes par l’éducation et l’adoption de textes de loi spécifiques, dans le secteur privé comme dans le secteur public; mettre au point des programmes concrets et positifs pour élever le niveau de vie des femmes et assurer leur représentation aux postes de décisions (Pakistan);
22. Apporter un financement suffisant pour mener des enquêtes sur les cas de violence à l'égard des femmes, pour mettre en oeuvre des programmes d'appui aux victimes et assurer une formation spéciale aux fonctionnaires de police de façon à les sensibiliser au problème de la violence à l'égard des femmes (Autriche);
51. Inscrire un volet droits de l'homme dans tous les programmes de formation et dispenser une formation à toutes les unités de police (Italie); veiller à assurer une formation suffisante dans le domaine des droits de l'homme aux membres des forces armées et de la police ainsi qu'aux agents pénitentiaires et aux personnels des tribunaux (Suisse);
70. Poursuivre les efforts et prendre de nouvelles mesures/renforcer le programme national afin de garantir le droit à l’alimentation (Viet Nam), à la santé (Arabie saoudite, Viet Nam) et à l’éducation (Arabie saoudite), en particulier pour les groupes vulnérables qui vivent dans l’extrême pauvreté, notamment les autochtones (Viet Nam);
74. Garantir effectivement l’accès à l’éducation de tous les enfants, en particulier des enfants migrants et autochtones, et prendre des mesures efficaces pour lutter contre leur exclusion du système scolaire (Algérie).
Voir le site Examen Periódico Universal